About the Affordable Cities blog series and #BetterUrbanHousing
People living in cities across the world are facing the effects of the housing affordability and cost-of-living crisis. OECD Champion Mayors recently endorsed the new “OECD Brussels Blueprint for Affordable cities and Housing for All” at the Brussels Urban Summit where they shared innovative solutions to tackle these challenges and drive more inclusive economic growth. They continue to drive efforts that shape a more affordable, equitable and resilient urban future. www.oecd-inclusive.com/champion-mayors/
Dans notre ville, la plus pauvre de France Métropolitaine, la pauvreté n’est pas un constat qu’on cache mais une vérité qu’on affronte. La pauvreté nuit à la santé, à la dignité humaine et plus largement infuse dans toutes les étapes de la vie. Elle est particulièrement préjudiciable aux plus jeunes, aux familles monoparentales et aux personnes âgées.
En novembre 2020, Grigny a été classée comme la ville la plus pauvre de France Métropolitaine par l’Observatoire de Lutte contre la Pauvreté, avec un taux de pauvreté de 45 % (contre 14,6 % au niveau national). Près de la moitié des salariés de la ville vivent avec moins de 880 € par mois et 10 % de la population vit sous le seuil du revenu de solidarité active (RSA) (608 euros par mois pour une personne seule).
Un groupe de travail contre la pauvreté
Pour y faire face, la ville a largement dépassé ses compétences municipales en s’engageant dans un dispositif unique en France au travers de la signature d’une convention partenariale avec 9 acteurs publics : la Préfecture, l’Assurance Maladie, la Caisse d’Allocation Familiale, le Pôle Emploi, l’intercommunalité Grand Paris Sud, le Conseil départemental de l’Essonne, l’Agence régionale de santé et l’Education Nationale.
L’accord a établi un puissant groupe de travail contre la pauvreté qui apporte aujourd’hui des solutions concrètes et innovantes, telles que :
- La distribution de petits-déjeuners gratuits, équilibrés aux enfants des écoles maternelles et primaires de la ville.
- La création d’un centre de formation professionnelle pour favoriser l’insertion professionnelle des publics éloignés de l’emploi.
- L’ouverture de postes de médiateurs numériques pour lutter contre la fracture numérique.
- La mise en place d’un Pass’Sport pour rendre le sport accessible à tous, permettant l’augmentation de la pratique sportive féminine de 27% et le nombre de licenciés sportifs de 85% dans la tranche 13 – 15 ans.
- La distribution gratuite de protections périodiques au sein d’infrastructures de la ville.
Dans une ville comme Grigny, la lutte contre la pauvreté représente une bataille pour les droits humains les plus élémentaires comme posséder un logement, se nourrir de manière convenable, consommer une eau potable à un prix équitable, accéder aux soins, à l’éducation, à l’emploi, au sport, à la culture ou le droit aux loisirs. Nous voulons ainsi construire une ville des droits humains et de la sécurité humaine.
À difficultés exceptionnelles, solutions exceptionnelles !
Au cœur de cette bataille contre la pauvreté se trouve le droit au logement. L’histoire de la ville de Grigny est celle d’une urbanisation centralisée, qui dans les années 60 a transformé un village de 6000 habitants en une ville comptant plus de 27 000 habitants par la création de deux grands ensembles immobiliers : Grigny 2 et la Grande Borne.
Ces nouveaux lotissements ont modifié le caractère de la ville. Grigny a évolué et, après de nombreuses années de combat, le quartier de la Grande Borne va faire l’objet d’une seconde phase de rénovation urbaine. La ville vient d’inaugurer un centre-ville qui lui avait fait cruellement défaut. Et Grigny 2, dans l’une des plus grandes copropriétés d’Europe avec 5 000 logements et 17 000 habitants, fait l’objet d’une opération de requalification des copropriétés dégradées d’intérêt national (ORCOD IN).
La ville et l’État mettent en place des moyens exceptionnels, notamment en introduisant un permis de louer afin de contrôler les logements mis en location et une unité chargée d’inspecter les logements et d’engager des poursuites judiciaires contre les propriétaires qui louent illégalement des logements insalubres. Un soutien financier est également apporté, l’État prenant en charge 100 % du coût des travaux d’urgence, taxes comprises.
Il est urgent d’agir pour améliorer les normes. Si rien n’est fait, nos populations vivront dans des bidonvilles verticaux. C’est un défi pour nous à Grigny, mais aussi pour notre pays. Nous sommes fiers de montrer la voie avec des solutions innovantes et nécessaires, et de continuer à nous battre pour l’avenir de nos habitants !
About the OECD Champion Mayors Initiative
Created in 2016, the OECD Champion Mayors for Inclusive Growth Initiative is a global coalition of mayors who meet on a regular basis to share their experience in the pursuit of inclusive growth in cities. Since its inception, over 100 different mayors from around the world have joined the Initiative, contributing their voice to the global debate, and making major strides in their cities toward youth empowerment, sustainable climate policy and support for SMEs. The Champion Mayors will meet at the Brussels Urban Summit on 13 June to drive change on improving housing affordability and cost of living for residents in their cities.
Cet article est également disponible en anglais.
Philippe Rio has been Mayor of Grigny since 2012. In 2008 he was First Deputy Mayor in charge of urbanism, transportation, economic development and environment. He also previously worked for the municipality of Grigny as a local councillor since 1998. Raised and educated in Grigny, Philippe Rio studied urban planning at Sciences Po, Paris, and later specialised in urban renewal in public institutions.
In addition to his role as Mayor, he is Vice President in charge of sustainable development, energy transition, the water cycle and biodiversity of “Grand Paris Sud”, Vice President of “Ville et Banlieue” and President of the Association “Mayors for peace France”. On 16th October 2017, together with elected officials and field actors, Philippe Rio launched the “Grigny Appeal”. On 14th November 2020, he and a handful of elected officials initiated the open letter from 200 Mayors to the President of the French Republic for the Priority Urban Neighborhoods. On 29th January 2021, he welcomed the Prime Minister to Grigny for the Interministerial Committee for the City. On 13th September 2021, the World Mayor Foundation named him “Best Mayor in the World”.